Na verdade, as regras não especificam esse fator. Uma vez que se pode alterar a história, aparência e também o rank e idade, o primeiro e o trigésimo Kage não terão diferença nenhuma senão o rank escrito.
Não sei como o Yusuke fez, mas pouco importa. A menos que uma sugestão seja implementada sobre isso, aí sim deveria ser feito ordenadamente. Mas por fim, como disse, sua numeração é irrelevante, desde que seja o Kage atual.