É somente 18, ou para melhor compreensão 13 para distribuir, como está nas regras.
Na ficha é:
5 (1 em cada)
3 (iniciais)
3 (Chuunin)
3 (Jounin)
2 (Sannin)
2 (Kage)
18
Mas aqueles que usam de uma perícia além de não ter clã/hab inicial poderão ter mais um ponto, mas esses não são distribuidos são de perícia logo são outras contas.